Алкогольный бизнес в России является довольно доходным. Так как в настоящее время в Российской Федерации на каждого человека, включая младенцев, потребление чистого алкоголя составляет около 14 литров в год.

В связи с тем, что алкоголизация населения наносит огромный вред экономике страны, то одним из приоритетных направлений политики Российской Федерации стало снижение масштабов злоупотребления населением алкогольной продукции, ликвидация нелегального производства и незаконного оборота алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности.

Мировой опыт свидетельствует, что наиболее эффективными мерами алкогольной политики являются меры, включающие в себя уменьшение доступности алкоголя. Так ценовое регулирование (т.е. повышение акцизов) является одним из эффективных способов сокращения потребления алкоголя при одновременном повышении доходов государства. В то же время это приводит к частичному замещению легального алкоголя – нелегальным. Выявляются граждане приобретающие с целью сбыта (реализации) несертифицированную алкогольную продукцию, либо самостоятельно изготавливающие данную алкогольную продукцию.

По оценке специалистов, доля нелегальной продукции в общем объеме реализации алкогольных напитков на потребительском рынке России достигает 40 – 50 %. В настоящее время в Российской Федерации от случайного отравления алкогольной продукцией умирает более 23 тысяч человек, а от болезней, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией, – более 75 тысяч человек в год. Одной из основных причин смертельного исхода является некачественный алкоголь.

В связи с чем, в Российской Федерации принят ряд законов, направленных на ужесточение условий производства и оборота алкогольной продукции. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом № 171–ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (далее по тексту ФЗ № 171–ФЗ от 22.11.1995).

В соответствии со ст. 25 указанного Закона алкогольная, спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, если она реализуется без соответствующих лицензий, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Кроме того, Кодексом РФ об административных правонарушениях ст. 14.2, ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а так же продажу немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно, как и хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта

Так же 14 сентября 2012 года на территории Оренбургской области действует постановление правительства N 786-п "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области".

Но, к сожалению, сотрудниками правоохранительных органов ежегодно в г. Оренбурге выявляются факты незаконной продажи и оборота алкогольной продукции. Так в 2014 году за незаконный оборот алкогольной продукции сотрудниками полиции составлено 392 протокола административных правонарушениях, выявлено 103 факта продажи продукции производства Казахстан. Профилактических бесед с января 2014 года было проведено 15 369.

В результате рейдовых проверок было обследовано свыше 400 предприятий торговли и общественного питания, из которых в 82 предприятиях установлены нарушения. Как правило, все нарушения – это реализация алкогольной продукции после 22.00.

По всем выявленным административным нарушениям материалы были переданы на рассмотрение в суд.

В последних числах декабря 2014 года и январе 2015 года в производство мировых судей Центрального района поступили дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством).

В ходе судебных заседаний судом было установлено, что в ноябре 2014 года на территории Центрального района по ул. Степана Разина и ул. Карагандинской осуществлялась свободная незаконная реализация алкогольной продукции без лицензии, а именно 11 бутылок водки, 7 бутылок виски и 5 бутылок коньяка.

При определении размера наказания обоим правонарушителям суд учитывал характер совершенного административного правонарушения, личности правонарушителей, степень их вины, а так же отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга оренбуржец, осуществивший реализацию не лицензированных спиртных напитков по ул. Карагандинской областного центра, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, оренбурженка, осуществлявшая незаконную реализацию алкогольной продукции по ул. Степана Разина, так же была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В обоих случаях нелицензированная алкогольная продукция постановлением суда была конфискована в доход государства.

Постановления суда вступили в законную силу.