Новости

Скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим

Читать

Внесены изменения в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве.
Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Уточнено, что судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, запрашивает имеющиеся о нем сведения в том числе у службы судебных приставов.

Исполнительное производство теперь будут прекращать также в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Другое основание - если исполнительный документ содержит требование о взыскании госпошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой принято решение о признании ее безнадежной к взысканию. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по данным основаниям, отменяются судебным приставом-исполнителем.

Еще одна поправка касается случая, когда после розыска должника по алиментам в течение одного года со дня получения последних сведений о нем не установлено его местонахождение. Закреплено, что в такой ситуации судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

право.ру             


Минюст изменит статью УК для контроля за исполнением приговоров

Читать

Министерство юстиции разрабатывает поправки в Уголовный кодекс, которые установят порядок контроля за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании. Соответствующее уведомление опубликовано на официальном портале нормативно-правовых актов.

В соответствии с действующими положениями УК, помимо основного наказания – штрафа, лишения свободы, обязательных или исправительных работ, суд может назначить лицу, больному наркоманией, принудительное лечение от наркомании и медицинскую или социальную реабилитацию.

Однако на практике с исполнением таких приговоров возникают сложности, ведь в уголовном законодательстве не прописан порядок осуществления контроля за исполнением осужденными обязанности по прохождению лечения.

Минюст предлагает исправить эту ситуацию и предусмотреть утверждение такого порядка Минюстом совместно с Минздравом. Как именно это будет сделано, пока неясно, ведь текст поправок ведомство не разместило

право.ру              


Из Уголовного кодекса предлагают исключить статью об угоне

Читать

Депутат Олег Нилов внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, который предусматривает признание 166 статьи Уголовного кодекса утратившей силу.

Свою инициативу депутат объясняет судебной практикой: по его словам, нередки случаи, когда угонщика, который не успел продать автомобиль или разобрать его на части, осуждают по ст. 166 УК ("Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения"). Для этого злоумышленнику зачастую достаточно просто сказать, что он взял машину "покататься".

При этом, если он успеет каким-либо образом распорядиться похищенным транспортным средством, его осудят уже по ст. 158 ("Кража"), которая предусматривает более суровое наказание.

По своей правовой природе угон является кражей, и выделение данного преступления в отдельный состав при невозможности доказывания субъективной стороны преступления является лишь способом для лиц, совершивших кражу в значительном или крупном размере, избежать более строгого наказания, которое они должны нести.

Право.ру


За алкоголь в крови будут лишать прав

Читать

Государственная Дума в третьем, финальном чтении приняла законопроект, предусматривающий административную ответственность при обнаружении у водителя алкоголя в крови. Сейчас лишить водителя прав за вождение в нетрезвом виде можно лишь при обнаружении алкоголя в выдыхаемом воздухе.

Законопроект дополняет примечание к статье 12.8 КоАП (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) новым положением. В соответствии с ним административная ответственность в виде лишения водительского удостоверения будет наступать в случае установленного факта употребления алкогольных напитков, который определяется, в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

Согласно действующему законодательству, при установлении факта употребления алкоголя путем забора крови административная ответственность не наступает.

Таким образом, у водителей, которых сотрудники ГИБДД заподозрят в вождении в нетрезвом виде, будут брать кровь, но только в случаях, когда факт употребления алкоголя невозможно определить путем забора выдыхаемого воздуха, – например, если водитель сильно пьян или находится без сознания.

Правительственные поправки прошли первое чтение еще в декабре 2017 года, а второе – два дня назад, 21 марта. Теперь, когда они приняты в третьем, финальном чтении, документ поступит на рассмотрение в Совет Федерации.

Право.ру


Верховный суд объяснил, почему откажется от мотивировочной части решений

Судей освободят от подготовки мотивировочных частей решений, потому что чуть ли не 99% судов о налоговых и коммунальных долгах проходят в упрощенном порядке. Об этом секретарь Пленума Верховного суда Виктор Момотов рассказал на специальном заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ).

Речь идет о законопроекте Верховного суда, который уже сейчас находится на рассмотрении в Госдуме (см. "Верховный суд начал "процессуальную революцию"). Инициатива, разработанная ВС и одобренная Пленумом, освобождает суды от изготовления мотивировок к решениям по гражданским или административным делам.

По словам Момотова, это поможет не только разгрузить суды и избавить их от лишней работы, но и повысить качество судопроизводства. Ведь изготовление мотивировочной части занимает очень много рабочего времени и отнимает много сил, а в итоге оказывается никому не нужным.

Ежегодно суды рассматривают более 17 млн гражданских и административных дел, больше трети из них связаны с взысканием налогов и долгов по коммунальным платежам. Почти все они рассматриваются в упрощенном порядке, то есть стороны не приходят в суд, не отрицают предъявленных требований. 98% таких дел решаются в пользу истцов. Фактически между ними даже отсутствует правовой спор. Мотивировка нужна, если кто-то из участников дела собирается обжаловать решение суда, а в упомянутых делах это происходит очень редко, чаще всего стороны оказываются удовлетворены решением первой инстанции. "От общего числа дел, рассматриваемых судами, лишь 11% потом пересматриваются в апелляционной инстанции", – рассказал Момотов. То есть 89% мотивировочных частей пишутся зря, и это "приобретает характер бессмысленного ритуала". 9 из 10 судебных решений первой инстанции никем не обжалуются и фактически ставят точку в деле.

Право.ру


Председатель Совета судей рассказал о трех стадиях судебной реформы

Председатель Совета судей Виктор Момотов принял участие в заседании СПЧ, посвященного совершенствованию процессуального законодательства. Он рассказал о ходе масштабной судебной реформы. 

Конечная цель реформы – создание той модели судебной системы, которая будет отвечать современным запросам гражданского общества, пользоваться доверием у этого общества и обеспечивать высочайший уровень правовой защищенности.

Чтобы достичь этого, необходимы три стадии судебной реформы. Первая из них была реализована в 2014 году и заключалась в объединении Высшего арбитражного и Верховного суда. Благодаря этой мере пришлось исключить споры о подсудности, а также устранить противоречия в толковании и применении правовых норм, пояснил Момотов.

Второй стадией является создание структурно обособленных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. "Эта мера необходима в связи с тем, что в настоящее время суды областного уровня реализуют полномочия сразу нескольких судебных инстанций по одним и тем же делам. Подобная ситуация, на наш взгляд, не отвечает высоким принципам независимости судей и объективности при отправлении правосудия". Отметим, что 16 февраля этот законопроект прошел первое чтение в Госдуме (подробнее – в материале "Госдума одобрила создание апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции").

Третья же стадия судебной реформы будет заключаться в реформировании процессуального законодательства, а также законодательства о статусе судей. В отличие от первых двух стадий, которые носят структурный характер и касаются судоустройства, третья стадия реформы касается внутренней организации судебной системы.

Все инициативы Верховного суда в сфере процессуального законодательства направлены, прежде всего, на повышение эффективности правосудия и уровня правовой защищенности граждан и организаций, заверил Момотов. При этом все предлагаемые изменения в той или иной мере уже опробованы на практике. Так, составление упрощенных судебных актов применяется судами общей юрисдикции и арбитражными судами. В арбитражном процессе участники дела уже отслеживают его ход самостоятельно – с помощью интернета. Профессиональное судебное представительство уже применяется в административном судопроизводстве.

роме того, Момотов рассказал, что сейчас идет разработка мер по уточнению статуса председателей судов, ограничению давления на судей. Прорабатывается и вопрос о дисциплинарной ответственности судей. Эти вопросы будут решаться уже с помощью самостоятельных законопроектов и не войдут в "процессуальную революцию".

Право.ру


Верховный суд начал "процессуальную революцию"

Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о масштабной реформе процессуального законодательства.

Законопроект был впервые представлен на заседании Пленума Верховного суда 3 октября 2017 года. Он содержит множество важных новелл, согласно одной из них судей арбитражных судов освободят об обязанности составлять мотивированные решения по большинству дел. Это связано с повышенной нагрузкой на судей. Кроме того, подавляющее большинство судебных актов не обжалуется – апелляционные жалобы по существу подаются примерно на каждое десятое решение суда (подробнее в материале "Процессуальная революция: Пленум Верховного суда предлагает поменять АПК и ГПК").

По общему правилу все судебные акты будут состоять из вводной и резолютивной части. В полном объеме их будут отписывать по желанию участников процесса, в случае подачи апелляционной жалобы – по инициативе суда. При этом ВС выделяет ряд категорий дел, по которым составление мотивировочной части всегда будет обязательным. Это, например, дела, связанные с защитой прав детей, дела о защите пенсионных прав, банкротные дела и дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, а также некоторые другие.

Мотивировки в общей массе станут необязательными и для апелляционной и кассационной инстанций. В частности, в гражданском и арбитражном процессе суд может не объяснять решение оставить акт без изменения, если заявитель повторил те же доводы, что и в первой инстанции.

Второе важное нововведение касается представительства в судах. ВС предлагает внести изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы о том, что представитель обязан иметь высшее юридическое образование – по аналогии с Кодексом административного судопроизводства. Эти правила не коснутся законных представителей стороны по делу. Кроме того, в гражданском деле с разрешения представителя может участвовать поверенный – лицо с ограниченными полномочиями, которому необязательно иметь высшее юридическое образование. Он может "давать объяснения суду в устной и письменной форме, получать извещения и вызовы, копии судебных актов".

Верховный суд также предлагает отменить "устаревшее" понятие подведомственности. Вместо этого будет использоваться подсудность. Это нужно, чтобы исключить "споры по подведомственности". Если сейчас суд прекращает дело, которое ошибочно принято к производству, в будущем его станут передавать по подсудности. Аналогично, если суд неверно определил вид судопроизводства, он сможет вынести определение о переходе к другому его виду по ГПК и КАС.

Договорная подсудность будет доступна только иностранным лицам. В нынешних условиях, когда ей могут пользоваться все, это приводит к повышенной нагрузке на суды Москвы и Санкт-Петербурга.

Еще одна новелла – суды будут рассматривать более половины в упрощенном порядке. В их число попадут в том числе споры до 500 000 руб. в гражданском процессе и до 1 млн руб. в арбитражном.

Законопроект также предусматривает ряд иных изменений и дополнений в ГПК, АПК и КАС, направленных на оптимизацию судопроизводства, устранение коллизий правовых норм, недочетов юридико-технического и лингвистического характера.

 Право.ру


Пленум ВС предлагает судьям в отставке стать медиаторами

Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится эффективно пользоваться процедурой медиации даже в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы в виде законопроекта предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.

Предприниматели и обычные граждане нашей страны заинтересованы в быстром и эффективном разрешении споров сразу, отметила докладчик, судья ВС Наталья Павлова. Она подчеркнула, что на практике правосудие не всегда является скорым: "Суд должен кропотливо разбираться в спорных ситуациях, а порой это требует немало времени". Вместе с тем участники разбирательства хорошо знают детали своего конфликта и могли бы без императивного принуждения его разрешить. Для этого и нужен институт судебного примирения, пояснила докладчик. По ее словам, такой инструмент экономит силы и средства всех участников дела: "Этот институт не новый для нашей страны и действовал еще в Российской империи, поэтому ошибочно утверждать, что такой способ поиска мира не в нашей ментальности".

Павлова добавила, что еще осенью 2017 года Владимир Путин поручил усовершенствовать примирительные процедуры в нашей стране. Для выполнения этой задачи ВС разработал законопроект, который поможет нашим гражданам мириться в спорных ситуациях и без участия суда. Документ подготовлен с участием трех коллегий ВС: по административным, гражданским и экономическим спорам. Кроме того, в разработке проекта участвовали специалисты из ведущих юридических вузов РФ и Минюста.

Изменения затронут сразу три процессуальных кодекса – ГПК, АПК и КАС и заставят суды активнее содействовать сторонам в примирении. Докладчик пояснила, что законопроект четко прописывает принципы примирительных процедур: добровольность, сотрудничество, равноправие, конфиденциальность. А также документ конкретизирует виды урегулирования споров: переговоры, сверка документов, посредничество, медиация и судебное примирение.

Результаты разрешения конфликта тоже могут быть разными:

 мировое соглашение в отношении всех или части требований;

 частичный или полный отказ от иска;

 частичное или полное признание иска;

 полный или частичный отказ от жалобы (апелляционной, кассационной, надзорной);

 признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения;

 соглашение по обстоятельствам дела.

Павлова отметила, что законопроект разрешает использовать медиацию и в спорах с госорганами. Но самой главной новеллой является то, что судьям в отставке разрешат стать медиаторами или судебными примирителями на профессиональной основе. Для этого отставникам надо будет войти в специальные списки, которые будут вести Советы судей субъектов РФ, рассказала докладчик.

Заместитель Генпрокурора Леонид Коржинек перечисленные изменения поддержал, а вот замминистра юстиции Денис Новак предложил разделить обсуждаемый законопроект на две части, чтобы четче определиться с расходами федерального бюджета, которые потребуются на реализацию этих инициатив.

Большинством голосов (86 человек) участники Пленума поддержали обсуждаемый законопроект, лишь трое высказались против, а еще один воздержался от голосования.

Право.ру


Гражданам дадут возможность выбора из двух способов погашения кредита

Депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Барышев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в Гражданский кодекс. В случае их принятия граждане-заемщики смогут выбрать вид ежемесячных платежей, которыми они будут закрывать кредит.

Автор законопроекта отмечает: большинство кредитных организаций не представляет потребителю право выбора вида ежемесячного платежа по кредитному договору, что вызывает "раздражение и социальную напряженность" в среде заемщиков.

В связи с этим предлагается дополнить ст. 819 ГК положением, согласно которому кредитор будет обязан предоставить заемщику-гражданину возможность выбора вида ежемесячного платежа: аннуитетный или дифференцированный.

Аннуитетный платеж - это равный по сумме вид ежемесячного платежа, который включает в себя сумму начисленных процентов за кредит и сумму основного долга.

Дифференцированный платеж - это вид ежемесячного платежа, который включает в себя сумму основного долга, выплачиваемого равными долями и проценты, начисляются на остаток основного долга.

Оба вида платежей имеют свои преимущества. Погашение задолженности аннуитетными платежами удобнее - все платежи равны - но переплата значительно больше. Погашение задолженности дифференцированными платежами дает возможность заемщику потратить значительно меньше средств на оплату процентов, но в силу того, что первый платеж при дифференцированном платеже больше, чем при аннуитетном, то для получения одной и той же суммы, при дифференцированном платеже доход заемщика должен быть ощутимо выше. Как следствие, при аннуитетном платеже заемщик может получить большую сумму кредита.

Важно отметить, что возможность выбора предоставят именно гражданам, которые берут кредит для личных, не предпринимательских, целей.

Право.ру