Проект Приказа Министерства юстиции РФ "О Межведомственной рабочей группе по совершенствованию регулирования примирительных процедур (медиации)" (подготовлен Минюстом России 13.11.2019)Минюст предложил организовать Межведомственную рабочую группу по совершенствованию регулирования процедур медиации. Ее цель - выработка согласованных с исполнительной властью и общественными организациями решений для развития альтернативной процедуры урегулирования споров.
Представлен состав группы.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 октября 2019 г. N 78-КГ19-41 Дело о разделе совместно нажитого имущества передано на новое рассмотрение, поскольку предпринимательская деятельность осуществлялась в период брака и ее условия предусматривали поступление от неё дохода, фактическое перечисление денежных средств на счёт ответчика после прекращения брака с истцом не изменяет режим общего имущества супругов и не лишает бывшего супруга права на получение части этих средств при их разделеСуды отказали гражданке во взыскании с бывшего супруга половины доходов от оказания услуг. Они посчитали доходы личной собственностью ответчика, поскольку он получил их после фактического прекращения брачных отношений. Верховный Суд РФ с этим не согласился и направил дело на новое рассмотрение.
Право на получение оплаты за оказанные ответчиком услуги возникло до прекращения брака с истицей. Неважно, что фактически деньги поступили позднее. При разделе нужно учесть понесенные в предпринимательской деятельности затраты. Их размер доказывает ответчик.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 ноября 2019 г. № 942н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 Ноября 2019 г. Регистрационный N 56566.До 1 июля 2020 г. Минздрав отложил нормы об обязательной сдаче анализов на наркоманию и алкоголизм при получении водительских прав и их замене.
Приказ вступает в силу со дня опубликования.

Постановление Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) от 25 июля 2019 г. №404п "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 Ноября 2019 г. Регистрационный N 56573.ПФР утвердил собственный регламент по выплате трех видов пенсий - страховых, накопительной и по государственному пенсионному обеспечению.
Документы для назначения пенсии можно подать в любой территориальный орган ПФР лично, по почте, через работодателя, МФЦ, сайт ПФР или Единый портал госуслуг.
Прописаны порядок и сроки выполнения административных процедур, процедура контроля за оказанием госуслуги и правила обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц.

Указание Банка России от 8 октября 2019 г. N 5283-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 Октября 2019 г. Регистрационный N 56358.Скорректированы правила ОСАГО.
Документы об аварии могут оформляться при участии полицейских. Установлено, что в таких случаях заполнять извещение о ДТП не нужно.
Извещение о ДТП теперь можно оформить в электронном виде через Единый портал госуслуг.
Изменен бланк страхового полиса. Прежние бланки применяются до 1 апреля 2020 г.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.

Указание Банка России от 8 октября 2019 г. N 5284-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 Октября 2019 г. Регистрационный N 56359.Банк России скорректировал правила электронного взаимодействия страховщиков и страхователей ОСАГО.
Появилась возможность оформления извещения о ДТП в электронном виде через Единый портал госуслуг. Участники аварии должны заверить извещение простыми электронными подписями и отправить его своим страховщикам через АИС ОСАГО.
Кроме того, раньше при оформлении электронного полиса страхователь мог дополнительно получить его на бланке строгой отчетности в офисе страховщика или по почте. Теперь такая возможность не предусматривается.
Уточнен порядок проверки сведений, представляемых владельцем транспортного средства для заключения договора ОСАГО в электронной форме.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.

Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (не вступил в силу)Поправки разрешают судебному приставу извещать участников исполнительного производства через личный кабинет на Едином портале госуслуг и СМС-сообщение. Последний вариант возможен, если лицо дало согласие на его информирование таким способом. Извещения организациям и ИП могут также направляться на их электронную почту, указанную соответственно в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Через Единый портал госуслуг лицо сможет не только получать любые документы и извещения от судебного пристава, но и обжаловать его решения и действия.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Досье на проект федерального закона № 448690-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен 23.04.2018 Правительством РФ)12 ноября 2019 г. Госдума во втором чтении приняла проект поправок к ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ по вопросам пересмотра отмены судебных постановлений по новым обстоятельствам.
Определение либо изменение в постановлении Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, вероятно, будет новым обстоятельством, только если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.
Устанавливается 6-месячный срок, в течение которого допускается пересмотр вынесенного по конкретному делу и вступившего в законную силу судебного постановления в связи с таким новым обстоятельством.
В ГПК РФ предусмотрят возможность восстановить срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
При отмене судебного постановления в силу вышеуказанного обстоятельства новым актом права и обязанности граждан в их отношениях с органами власти устанавливаются со дня его вступления в силу.
Новым постановлением при отсутствии установленных фактов незаконного или недобросовестного поведения самого заинтересованного лица не допускается обратное взыскание с граждан денежных средств или иного имущества, полученных ими на основании пересмотренного постановления.
Похожие нормы планируется прописать в КАС РФ.

Гарант

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года" (подготовлен Минтрудом России 09.10.2019)Минтруд России планирует установить прожиточный минимум за III квартал 2019 г. на душу населения в размере 11 012 руб., для трудоспособного населения - 11 942 руб., пенсионеров - 9 090 руб., детей - 10 838 руб.
Указанные суммы ниже, чем во II квартале 2019 г. Тогда они составляли 11 185, 12 130, 9 236 и 11 004 руб. соответственно.


Гарант

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 10 сентября 2019 г. № 731н "О внесении изменений в порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2015 г. N 344н" (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 Ноября 2019 г. Регистрационный N 56466.Минздрав уточнил порядок медосвидетельствования водителей и кандидатов в водители.
Предусмотрена обязательная сдача анализов для выявления употребляющих наркотики и злоупотребляющих алкоголем. Пока они назначаются только при наличии соответствующих подозрений психиатра-нарколога.
При положительном результате гражданам придется пройти углубленное обследование.


Гарант

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 г. № 41 "Об утверждении Регламента проведения судебного примирения"Урегулированы вопросы судебного примирения. Оно проводится в форме переговоров и необходимо для достижения сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирования конфликта.
Процедура возможна на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено законом. Стороны не оплачивают процедуру.
Определены функции судебных примирителей. Таковыми могут быть судьи в отставке, которые не привлечены к осуществлению правосудия и не работают в органах госвласти. Список примирителей утверждает Пленум ВС РФ. Определен порядок их назначения.
Судебное примирение возможно по ходатайству сторон или по предложению суда при согласии сторон. Суд выносит определение о проведении процедуры.
Срок примирения устанавливает суд. Процедуру можно продлить по ходатайству сторон или завершить досрочно.
По нескольким взаимосвязанным спорам с участием одних и тех же сторон при их согласии суд может назначить одного и того же примирителя.
По итогам готовятся мировое соглашение, соглашение о примирении или соглашение по фактическим обстоятельствам.
Если примирение не достигнуто или истек срок процедуры, то примиритель в возможно короткий срок информирует об этом суд.

Гарант

Закон Оренбургской области от 25 октября 2019 г. N 1831/478-VI-ОЗ "О внесении изменения в Закон Оренбургской области "О бесплатной юридической помощи в Оренбургской области" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 16 октября 2019 г.)Граждане предпенсионного возраста, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение всех видов бесплатной юридической помощи.
Закон вступает в силу после его официального опубликования.


Гарант

Обобщение правовых позиций межгосударственных органов по защите прав и свобод человека и специальных докладчиков (рабочих групп), действующих в рамках Совета ООН по правам человека, по вопросу защиты права лица на доступ к судуВерховный Суд РФ обобщил правовые позиции комитетов и спецдокладчиков ООН по вопросу защиты права лица на доступ к суду.
Все имеют равное право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом независимо от гражданства, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, происхождения и имущественного положения.


Гарант

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 31 октября 2019 г. N 307-ЭС16-12310 (4) Дело о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение той части требований, которые не были удовлетворены в ходе процедуры реализации имущества гражданина передано на новое рассмотрение, поскольку само по себе отсутствие механизма реализации кредиторами своих требований к должнику после процедуры несостоятельности не свидетельствует о наличии запрета на выдачу исполнительных листовПосле завершения процедуры банкротства гражданин не был освобожден от оставшихся долгов, однако суды трех инстанций отказали кредиторам в выдаче исполнительных листов (ИЛ). Они исходили из того, что по закону ИЛ выдаются не по всем требованиям, а только по перечисленным в законе. Верховный Суд РФ отправил дело на пересмотр.
Закон предусматривает два вида обязательств, от которых должник не может быть освобожден даже после завершения банкротства. Это поименованные в законе, а также те, в отношении которых доказана недобросовестность должника. Между ними нет принципиальной разницы. Следовательно, если по одним требованиям выдаются ИЛ, то они должны выдаваться и по другим требованиям. В этом случае суд должен применить аналогию закона. Пробел в законе не означает запрета на выдачу ИЛ.

Гарант.

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. N 1426 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"В 2020 г. минимальный и максимальный размеры пособия по безработице останутся на уровне 2019 г. и составят 1 500 руб. и 8 000 руб. соответственно. Для предпенсионеров максимальное пособие составит 11 280 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Гарант

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. N 1417 "О внесении изменения в Правила пользования жилыми помещениями"Правительство привело в соответствие с законодательством правила пользования жилыми помещениями.
В жилых помещениях запрещено:
- размещать гостиницы;
- вести миссионерскую деятельность, кроме богослужений и других религиозных обрядов и церемоний;
- оказывать гостиничные услуги, если помещение находится в многоквартирном доме.


Гарант

Открыта новая вакансия: В кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Оренбургской области старшей группы (секретарь суда, секретарь судебного заседания) аппаратов мировых судей судебных уч-ков г.Оренбурга и Оренбургского р-на Оренбургской области. Ознакомиться с вакансией вы можете по следующему адресу.

Досье на проект федерального закона № 816024-7 "О внесении изменения в статью 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (внесен 17.10.2019 Правительством РФ)В УК РФ вносилась поправка, согласно которой один день содержания под стражей теперь засчитывается за два дня принудительных работ. Ранее применялся зачет "день за день". Соответствующее изменение будет внесено в УИК РФ. Проект поправки поступил на рассмотрение в Госдуму 17 октября 2019 г.

гарант

Досье на проект федерального закона № 815691-7 "О внесении изменения в статью 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (внесен 17.10.2019 Правительством РФ)17 октября 2019 г. Правительство внесло в Думу поправки к УПК.
Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска возможен арест имущества лица, которое не является подсудимым либо не несет материальную ответственность за действия подсудимого.
Срок ареста ограничат сроком расследования и разрешения уголовного дела. Копии соответствующих материалов будут передавать для последующего рассмотрения в гражданском судопроизводстве

Федеральный закон от 17 октября 2019 г. № 343-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»При подаче в суд исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа управляющие компании, ресурсоснабжающие организации и региональные операторы с 1 октября 2019 г. должны были указывать один из идентификаторов должника - СНИЛС, ИНН, ОГРН, серию и номер паспорта, водительского удостоверения либо свидетельства о регистрации транспортного средства. Однако до настоящего времени не предусмотрены процедуры получения указанных идентификаторов всех собственников жилых помещений.
В связи с этим вступление в силу названного требования отложили на полгода.

Гарант